Državna revizorska institucija (DRI) objavila je nalaze koji ukazuju na ozbiljne nepravilnosti u radu Opštine Prijepolje, uključujući nezakonita zapošljavanja, pogrešno obračunate plate, neosnovane isplate nagrada i milionska prekoračenja u budžetskim rashodima. Prema izvještaju, šteta za lokalni budžet iznosi najmanje 28,64 miliona dinara.
Revizija je pokazala da je proces planiranja budžeta za 2024. godinu bio pogrešno postavljen već na samom početku. Masa sredstava za plate bila je planirana za 8,1 milion dinara više od zakonskog limita. Iako prekoračenje na kraju nije realizovano, DRI navodi da se takva greška ne može pravdati činjenicom da je tokom 2023. i dijela 2024. godine u Opštini djelovao Privremeni organ.
Raspoređivanje kadrova i zapošljavanje pokazali su još ozbiljnije propuste. Opština je angažovala 20 radnika na određeno vrijeme, što je šest više od dopuštenog broja. Posebno zabrinjava slučaj opštinskog pravobranioca, penzionisanog lica, kojem je dvije godine isplaćivana puna plata iako zakon dozvoljava samo razliku između plate i penzije ili mirovanje penzije. Po ovom osnovu, isplaćeno je gotovo 800.000 dinara više nego što je dozvoljeno.
Revizija je utvrdila i neosnovane isplate jublilarnih nagrada u vrijednosti od 875.000 dinara. Predsjedniku Skupštine opštine isplaćena je nagrada za 30 godina staža, iako taj staž nije ostvario u lokalnoj samoupravi. Slični slučajevi otkriveni su i među službenicima Opštinske uprave, kojima su priznate godine staža koje se ne mogu tretirati kao relevantne za obračun ove vrste naknade.
Posebnu pažnju izazvala je „solidarna pomoć“ koju su Skupština, predsjednik Opštine, Opštinsko vijeće, pravobranilaštvo i uprava isplatili u ukupnom iznosu od 4,36 miliona dinara. Iako se Opština pozivala na svoje interne akte, DRI je jasno naglasila da su ti dokumenti u suprotnosti sa propisima višeg ranga — Zakonom o budžetu i Uputstvom za pripremu budžeta.
Jedan od najproblematičnijih elemenata revizije odnosi se na rad interne revizije. Na poziciju internog revizora raspoređeno je lice koje nije imalo zakonom propisan nivo iskustva. Uprkos tome, osoba je istovremeno obavljala i poslove analitičara budžeta i glavnog kontiste, što je u potpunoj suprotnosti sa principom nezavisnosti revizorskog rada. Na ovu poziciju tokom 2024. godine isplaćeno je oko 1,6 miliona dinara.
Mnoga ključna radna mjesta popunjavana su osobama koje nisu ispunjavale uslove stručne spreme ni radnog iskustva. Nepravilnosti su otkrivene na pozicijama u oblasti javnih investicija, finansija, IT sektora, građevinske inspekcije, javnih nabavki i socijalne zaštite. Zbog pogrešno utvrđenih koeficijenata, isplate su bile veće od zakonom dozvoljenih, što je budžet koštalo oko 5 miliona dinara.
DRI je identifikovala i brojne greške u obračunu plata tokom 2024. godine — pogrešne osnovice, pogrešne koeficijente i neusklađene kadrovske evidencije. Ukupna šteta procijenjena je na oko 1,9 miliona dinara. Opština je finansirala i radna mjesta koja ne postoje u sistematizaciji, poput asistenta i koordinatora Kancelarije za mlade, za šta je isplaćeno više od dva miliona dinara. Opština je zaposlenima isplatila 4,8 miliona dinara za troškove prevoza, bez ijedne validne potvrde o stvarnim troškovima.
U izvještaju se navodi da je Opština Prijepolje već otpočela određene korekcije — reorganizaciju službi, smjene kadrova, dodatne obuke i izmjene obračuna plata, ali DRI zahtijeva da u roku od 90 dana dostavi detaljan izvještaj o otklanjanju nepravilnosti. Preostali uočeni propusti biće predmet daljnjeg praćenja i dodatnih objava.
Izvor FOrum.info